Le congrès international "Risques, Sécurité et Défense au XXIième Siècle", qui s’est tenu à l’Hotel Tequendama de Bogotà du 20 au 24 avril 2009, a rassemblé pour la première fois plus 800 participants, parmi lesquels 50 experts de renommée mondiale, venus de tous les continents, pour discuter avec des représentants du monde politique colombien, des universités, des médias et de la société civile ainsi qu’avec des officiers de tous grades, à commencer par le Général Freddy Padilla de Léon, Commandant en Chef des Forces Armées pour terminer avec les stagiers de l’Ecole Supérieure de Guerre.
Se fondant sur les principes consignés dans la "Charte des responsabilités humaines"" et sur les expériences acquises à travers les manifestations du "Réseau International de Militaires pour la Paix en Sécurité", l’Association colombienne ASOCACI (Asociación de exalumnos del curso de Altos Estudios Militares CAEM, e integral de defensa nacional CIDENAL), avec le soutien de la Fondation Charles Léopold Mayer et d’autres partenaires, a brillamment organisé ce congrès extraordinaire.
Le Congrès était donc un événement inédit pour la Colombie, mais c‘était aussi …
=> une occasion historique
=> une année de préparation intensive
=> un cadre et un auditoire extraordinaire
=> une délégation FPH importante
=> un programme exigeant
=> des conclusions convaincantes
=> des résultats concrets...
La Commémoration du Centenaire de la Fondation de l’École Supérieure de Guerre de Colombie était l’occasion historique dont les organisateurs ont souhaité profiter pour débattre - au niveau académique le plus élevé et en tenant compte des différentes particularités culturelles - des nouvelles conditions environnantes et des risques futurs, ainsi que des stratégies militaires adaptées pour assurer une sécurité globale.
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Ainsi, le Centenaire devait servir de cadre pour initier un débat sur les réformes nécessaires au sein des forces armées et de la police particulièrement dans les domaines de la formation et de l’éducation.
L‘année de préparation a été mise à profit pour approfondir les Thèmes directeurs suivants :
• LES FORCES ARMÉES AU SERVICE D’UN PROJET DE SOCIÉTÉ : de la protection vers l’anticipation.
• JUSTICE, FORCES ARMÉES ET COMMUNICATION : pour la stabilité et la pérennité.
• DÉFIS ÉTHIQUES DANS LES CONFRONTATIONS ARMÉES AU SEIN DE SOCIÉTÉS CONTEMPORAINES : le grand enjeu du nouveau millénaire.
Ces thèmes directeurs ont été débattus au cours de neuf réunions animées par la FESCOL (Fundación Freidrich Ebert Colombie), par des conférenciers particulièrement qualifiés et des représentants de la vie politique, économique et sociale colombienne. Le résumé de ces débats était publié avant le début du congrès dans la brochure qui peut être téléchargée ici exposant aux participants la situation des débats nationaux.
Le cadre prestigieux fût posé par l’ouverture solennelle du Congrès par son Excellence le Ministre de la Défense, la qualité des intervenants de renommée mondiale, l’intérêt témoigné par la présence pendant les quatre jours de plus de 800 participants, une couverture importante par tous les médias et la cérémonie de clôture présidée par le l‘Amiral Directeur de l‘Ecole supérieure de Guerre.
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La Fondation Charles Léopold Mayer et l’Alliance des Militaires étaient présent avec une importante délégation de conférenciers et modérateurs de tables rondes : Pierre Calame (Directeur général FPH), Gustavo Marin (Responsable de programmes FPH), Jean-René Bachelet, (général (e.r.), France), Julio Balconi (anc. Ministre, général (e.r.), Guatemala), Juliette Decoster (Responsable de programmes FPH), Ibrahima Gabar Diop (général (e.r.), Sénégal), Dr. Dieter Fleck (juriste, Allemagne), Claire Launay (Responsable de programmes FLAG, Colombie), Patrice Mompeyssin (général (e.r.), France), Prof. Dr. Ernst-Christoph Meier (sociologue, Allemagne), Alihuen Antileo (directeur CEDES, Chile), Richard Pétris (directeur Ecole de la Paix, France), Anna Léa Rosenberger (dipl. sciences économiques et culturelles, Allemagne), Manfred Rosenberger (colonel (e.r.), Allemagne), John Thomas (général (e.r.), Grande Bretagne).
LE PROGRAMME DU LUNDI MATIN :
Inauguration solennelle du Congrès
Discours du Ministre de la Défense
Discours du Maire de Bogotá
Conférence „La Charte des Responsabilités Humaines, la construction d‘une communauté mondiale et l‘éthique militaire“ Pierre Calame, directeur général FPH, France, le texte de l’intervention peut-être téléchargé ici en version francaise et ici en version espagnole
Conférence „Sécurité : Droits et Responsabilités“ Bernardo Toro Arango, Fondation AVINA, Colombie
Conférence „ Les Forces Armées face aux risques actuels et futurs“ Juan Gabriel Tokatlian, directeur CPRI, Argentine
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.... ET LES ATELIERS DU LUNDI APRÈS-MIDI :
Table ronde 1.1 „La Responsabilité : l‘un des piliers éthiques centraux du XXI siècle“
Gustavo Marin (FR) – Cynthia Arnson (EU) – Mauricio Rodriguez (Col) Le texte de l’intervention introductive de Gustavo Marin peut être téléchargé ici
Table ronde 1.2 „Sécurité : Droits et Responsabilités“
Bernardo Toro Arango – Alexandra Guáqueta – Markus Schultze-Kraft (All)
Table ronde 1.3 „ Rôle des Forces Armées face aux Risques actuels et futurs“
Ibrahima Gabar Diop (Sen) – Natalia Springer (CH) – Wolf Grabendorf (All / FES)
LE PROGRAMME DU MARDI MATIN :
Conférence „L‘Etat de Droit, Forces Armées et Conflit “
Général Freddy Padilla de León, Cdt en Chef des Forces Armées, Colombie, le dicours peut être téléchargé ici : version espagnole et version anglaise
Conférence „Libertés Citoyennes et Sécurité Institutionnelle“
Général Oscar Naranjo, Directeur Général -de la Police Nationale, Colombie
Conférence „ Communication et Opinion Publique en Période de Conflit“
Enrique Santos Calderón, directeur adjoint au Journal „El Tiempo“, Colombie
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.... ET LES ATELIERS DU MARDI APRÈS-MIDI :
Table Ronde 2.1 „L‘Etat de Droit, Forces Armées et Conflit“
Luis Maria Aguirre – Iván Orozco – Amiral Guillermo Barrera
Table Ronde 2.2 „Libertés Citoyennes et Sécurité Institutionnelle“
Dr. Dieter Fleck (All) texte ici – Adam Isacson (Col) – Álvaro Carnacho
Table Ronde 2.3 „ Communication et Opinion Publique en Période de Conflit“
Prof. Dr. Ernst Ch. Meier (All), texte ici – Maria Theresa Ronderos (Col) – Aldo Civico (EU)
LE MERCREDI "TOURISTIQUE"
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LE PROGRAMME DU JEUDI MATIN :
Conférence de Presse Télévisée
Conférence „Dilemmes entre Pricipes et Intérêts“
Shlomo Ben Ami, Vice-président CITPax Toledo, Israel/Espagne
Conférence „Défis Ethiques de l‘Utilisation des Forces Armés“
Général Luis A. Sintes, ex Chef d‘EM des Forces Terrestres, Espagne
Conférence „Science et Technologie Au Service des Responsabilités Humaines“
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.... ET LES ATELIERS DU JEUDI APRÈS-MIDI :
Table Ronde 3.1 „Dilemmes entre Pricipes et Intérêts“
Vicens Fisas, Espagne) – Julio Balconi (Guatemala)
Table Ronde 3.2 „Défis Ethiques de l‘Utilisation des Forces Armés“
Daniel Pécaud (Fr) - Patrice Mompeyssin (Fr) – Monseigneur Rubén Salazar
Table Ronde 3.3 „Éducation Militaire dans l‘Optique des Responsabilités Humaines“
Alvaro Valencia Tovar (Col) – Karl Trautvetter (All) texte ici - Eduardo Herrera (Col) – Edgar Cely (Col)
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LE PROGRAMME DU VENDREDI :
Conférence de Presse Télévisée
Conférence "Terrorisme et Insurrections Contemporaines – Evolution ou Révolution ?“
David E. Spencer, Center for Hemispheric Defence Studies, USA
Synthèse des Conférences et Tables Rondes
Conférence de Clôture „Droits et Responsabilités Humaines, Ethique Militaire et Légitimité Institutionnelle“
Jean René Bachelet, Général (e.r.), France, le discours peut être téléchargé ici en version francaise et en version espagnole
Clôture solennelle du Congrès
Vice-Amiral Édgar A. CELY NÚÑEZ, Directeur Ecole Supérieure de Guerre
Selon les conclusions "à chaud" du comité académique, le congrès international a marqué une étape importante dans la rénovation des fondements éthiques des forces armées colombiennes et de leur relation avec la société civile ! Il a notamment
• souligné que la sécurité est l‘affaire de tous : pour la Colombie il ne s‘agit pas de gagner une guerre, mais de gagner la paix ;
• démontré que la légitimité – comprise comme l‘acceptation de sa présence et de son rôle – est le thème central de toute force armée ;
• encouragé le gouvernement et le commandement militaire de persévérer dans la réforme du contenu et dans la révision des responsabilités de la formation éthique militaire : les armées n‘ont pas besoin d‘un „accord de paix“ pour engager d‘ores et déjà leur transformation pour „l‘après-guerre" ;
• relevé la nécessité d‘informer ouvertement sur les nouveaux risques et de persuader « l‘opinion publique » du bien-fondé des stratégies de lutte contre l‘insécurité et la déstabilisation.
Mais le congrès a aussi donné des résultats concrèts :
Ainsi, une documentation „cartographique“ des échanges a été réalisée avec l’aide d’étudiants de l’université militaire de la Nouvelle Grenade et une documentation „imprimée“ des conférences de haut niveau sera rédigée : Les „actes du congrès“ seront disponible en brochure á la fin de l‘année.
La „charte des responsabilités humaines“ et les documents du congrès deviennent un “cadre référentiel“ pour la rénovation des fondements éthiques et de la stratégie militaire.
Une impulsion forte a été donnée par les congressistes pour réorienter, voire démocratiser, la relation forces armées – société civile et notamment avec les medias.
Une ouverture remarquable (et remarquée) s’est opérée dans les relations internationales, y compris la possibilité de programmes de coopération entre états-majors, écoles de guerre, polices, etc.
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