Lettre du Mois d’Avril - Forum 2010 Dakar

I - GÉNÉRALITÉS SUR LE FORUM

Les travaux du Forum se dérouleront du 8 au 11 novembre 2010 à Dakar.

Le Forum sera conduit alternativement en séances plénières et en ateliers. Il sera animé par des experts de haut niveau venant de divers horizons. Le nombre et la répartition des séances seront fixés par une commission scientifique constituée de représentants des différents organismes partenaires qui organisent cette importante rencontre internationale.

Le forum regroupera environ cent cinquante (150) experts et invités étrangers comprenant toutes les forces de défense et de sécurité des pays de la CEDEAO, l’Union africaine, le Bureau des Nations Unies en Afrique de l’Ouest, les experts internationaux de haut niveau, les universitaires ainsi que des organisations de la société civile. Le reste de l’auditoire sera fourni par les forces de défense et de sécurité du Sénégal (Armées, Gendarmerie, Police, Sapeurs pompiers, Douanes, Eaux et forêts, Administration pénitentiaire, etc.).

II - CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU FORUM

Depuis 1960, date de son accession à l’indépendance, le Sénégal se distingue, en Afrique, par la richesse de ses expériences dédiées à l’édification d’un Etat moderne et stable. Cette exigence, portée en général par toutes les institutions que le Sénégal indépendant s’est efforcé de mettre sur pied, s’est traduite au niveau des forces de défense et de sécurité (FDS) en général, et des Armées en particulier, par l’appropriation précoce du concept d’un lien armée-nation solide, compris comme l’interaction positive des militaires avec l’environnement civil.

C’est ainsi que depuis plusieurs décennies, les FDS se sont illustrées, en sus de leurs missions régaliennes de défense du sanctuaire national, dans un nombre varié d’actions de développement exclusivement consacrées au bien-être des populations. En garnison, comme sur les théâtres d’opérations intérieurs et extérieurs, les FDS ont toujours apporté aux populations une assistance appréciable dans les domaines vitaux tels que la santé et l’éducation.

Mieux, elles ont parfois directement entrepris, en véritables agents de développement, des actions d’envergure au profit des collectivités locales, grâce à la polyvalence des unités du génie militaire (construction de pistes, de ponts, de forages, actions de désenclavement terrestre et fluvial etc..).

L’année 2010, qui correspond au cinquantenaire de l’indépendance de la plupart des pays d’Afrique francophone, survient à un moment où les relations civilo-miltaires continuent de polariser l’attention. Si dans la plupart des pays de l’Afrique de l’Ouest, des efforts considérables ont été constatés, il subsiste, hélas, des foyers de tension alimentés par une violence régulière entre FDS et populations civiles.

Cependant, malgré cette poussée sporadique et souvent meurtrière de la violence, les défenseurs des droits de l’homme ne désespèrent pas de voir éclore un nouvel environnement marqué par la prééminence du concept de sécurité humaine, environnement dans lequel la sauvegarde des droits de la personne dans les domaines économique, alimentaire, sanitaire, environnemental, physique, communautaire et politique (protection des libertés et des droits humains fondamentaux) serait largement garantie.

III - OBJET DU FORUM

Il s’agira donc de partager cette expérience faite de plusieurs décennies de relations civilo-militaires apaisées, avec les frères d’armes de la sous-région. A ce titre, le colloque international de Dakar sera un moment d’échanges autour de la place et du rôle des FDS dans la promotion de la sécurité humaine.

A travers ces échanges, l’objectif recherché est d’approfondir les relations civilo-militaires afin d’instaurer un nouveau style de dialogue entre civils et militaires pour renforcer les fondements éthiques et la stabilité des institutions républicaines.

Le Forum sera structuré autour de thèmes et de sous thèmes suivants:

THEME 1 : Etat de droit et Forces de Défense et de Sécurité (FDS) 1.1 Le Contrôle démocratique des FDS par les institutions 1.2 Maintien de l’ordre et sécurité humaine

THEME 2 : Relations FDS – Nation

2.1 L´armée, émanation de la nation 2.2 Contribution des FDS aux opérations multinationales et humanitaires 2.3 Relations civilo-militaires dans les situations d’urgence 2.4 Place de la communication et des médias dans la consolidation du lien FDS - Nation

THEME 3 : Réforme du Secteur de Sécurité (RSS)

3.1 De l´approche militaire à une approche globale de la sécurité humaine 3.2 Quel modèle d´armée pour l´Afrique de l´Ouest ? 3.3 Ethique et déontologie : le défi de la formation. 3.4 Reconversion et intégration post conflit des membres des FDS

IV – RESULTATS ATTENDUS

Les résultats attendus sont :

+ un dialogue fécond entre les forces de défense et de sécurité de l’Afrique de l’Ouest et la société civile, devant déboucher sur la promotion de relations apaisées, de confiance mutuelle et de transparence entre militaires et populations dans l’espace de la CEDEAO.

+ la mise sur pied d’un réseau des forces de défense et de sécurité en Afrique de l’Ouest chargé construire les bases d’une nouvelle relation civilo-militaire tournée vers la recherche d’une paix durable.

+ la production d’un document de référence incluant les principales recommandations en direction des forces de défense et de sécurité et de la société civile dans l’espace CEDEAO.

Ce dialogue salutaire n’est pas un exercice solitaire entre pays africains. Il s’inscrit dans le processus d’instauration d’un nouveau dialogue entre militaires et société civile au travers du « Réseau International de Militaires pour la Paix dans la Sécurité » animé par la Fondation indépendante de droit suisse, basée en France, Charles Léopold Mayer pour le Progrès de l’Homme (FPH). En effet, poursuivant sa réflexion sur le rôle des Forces armées et leur intégration dans les sociétés civiles modernes, la FPH souhaite participer à l’impulsion de cette dynamique en Afrique de l’Ouest.

Après ses tentatives fructueuses d’initiation au dialogue en Amérique Latine depuis 2005, avec notamment une grande conférence internationale à Bogota en 2009, et en Asie centrale en 2007/2008, la FPH a décidé de soutenir la promotion du dialogue au sein d’un réseau de militaires en Afrique, aux côtés de réseaux civils déjà existants, comme l’Alliance pour la Refondation de la Gouvernance en Afrique, (ARGA). L’organisation du Forum Europe Afrique 2010, en partenariat avec les FDS et de nombreuses autres institutions*, va permettre de fournir les bases pour une coopération plus étroite entre les différents acteurs du secteur sécuritaire et la société en général.

* voir en annexe liste des participants potentiels

V - APPEL A CONTRIBUTIONS

Les experts intéressés devront envoyer leurs candidatures accompagnées :

 d’une synthèse de leur communication de 3 pages au maximum au plus tard le 31 mai 2010.

 Une contribution écrite pour la publication post-conférence d’une dizaine de pages à soumettre avant le 1èr septembre 2010.

 Une sélection des contributions sera opérée par la commission scientifique.

 Une invitation officielle sera envoyée aux candidats dont la contribution aura été retenue.

Adresse électronique des envois : colloquefds@gmail.com

ANNEXE